Entrevista Fernando Barrera
Fe de radio / Radio Caput.
https://ar.radiocut.fm/radiostation/caput/listen/2023/04/29/15/02/03/?created_cut_id=1859476
CABA. Aumentos de los que pocos hablan.
Algunas conclusiones luego de la Audiencia Pública.
Taxis, subtes, estacionamiento y VTV forman parte de la lista de aumentos que la Ciudad implementará. Los aumentos van desde 44 a 100%.
En el caso de la concesionaria Metrovías, quien mantendrá este lugar hasta 2032, los aumentos han sido del 180% en tres años.
Recordemos que este tarifazo que, entre otras cosas, lleva a $30 (100%)la posibilidad de estacionar en la Ciudad, se da en medio de la aplicación del impuesto a tarjetas de crédito. El estacionamiento medido estará prácticamente en toda la Ciudad y además muchos de estos aumentos se costearán a partir del pago electrónico. Doble recaudación. Aumento e impuesto.
Aumentos a tener en cuenta: un 43% en el boleto del subte, un 44% en el precio de los taxis (ambos en dos etapas), un 100% en el estacionamiento medido y un 45% Verificación Técnica Vehicular. Una suba del 82,5% en las infracciones de tránsito y el costo del peaje en un 55%.
El Estacionamiento Porteño, de la polémica al horror
El polémico sistema de Estacionamiento Medido de la Ciudad de Buenos Aires, ahora conocido como Sistema de Estacionamiento Regulado aprobado por la Ley 5.728 (t.o. Ley N° 6.017), vuelve a tener una vuelta de hoja y la Legislatura Porteña se apresta a modificarlo una vez más con el objeto de ampliarlo definitivamente a toda la Ciudad, especialmente sobre varios barrios que hoy estaban fuera de esa regulación y del funcionamiento del “Sistemas de Grúas” que arrastra consigo, dentro del sistema de control de tránsito y estacionamiento de vehículos automotores, motocicletas y ciclomotores porteño.
Algunos puntos de esta reforma propuesta por el ejecutivo y que muy probablemente se votará con mayoría del voto de la alianza Vamos Juntos, han generado la oposición de varios especialistas en esta temática, entre ellos el Dr. Fernando Barrera, Director Vocal del Ente Regulador de Servicios Públicos de la Ciudad, precisamente el organismo porteño encargado del control de este servicio público.
Al respecto Barrera menciona: “Las modificaciones propuestas por Vamos Juntos tienden a hacer sumamente oneroso el estacionamiento vehicular en la ciudad. Además de avanzar en la ampliación del sistema de grúas de acarreo a toda la Ciudad, se habla de 80.000 espacios de estacionamiento tarifado entre distintos tipos de tarifas, simple, progresivas 1 y 2 y especiales, según el caso de volumen de demanda y de necesidad de rotación de vehículos. A ellas se agrega algo novedoso a recaudar en la Ciudad que es la “Tarifa Nocturna” a aplicar a vehículos estacionados entre las 20 y las 8 horas, que hasta el momento no estaba tarifado”
“Otra modificación, es que la determinación de los lugares a aplicar la Tarifa Especial y Nocturna lo define el mismo ejecutivo de la ciudad, facultad que hasta el momento era exclusiva de la legislatura, según lo indica el artículo 7.4.11 del Código de Tránsito y Transporte vigente.”
“Un grave error en que incurre el proyecto del ejecutivo es eliminar la posibilidad del abono en fracciones de 15 minutos, que respondía a un constante reclamo de los vecinos usuarios que se veían obligados a abonar una hora completa de tarifa cuando solo hacían uso de un cuarto de ese tiempo para estacionar, regalándole hasta 45 minutos de tiempo de estacionamiento a la Ciudad”
“Otros puntos llamativos son: la eliminación del pago en moneda de curso legal, especialmente en aquellos casos de personas no bancarizadas; la ampliación del sistema de acarreo tercerizado en los casos que ordene el agente de control de tránsito por infracciones que supongan el secuestro del vehículo y la supuesta reducción de cantidad de playas de remisión de vehículos acarreados que pasarían de por lo menos 7 garantizadas por la ley actualmente vigente a 6 según trascendidos. Todo ello sin contar las dudas que aún subsisten hasta el momento de la reglamentación de la ley, especialmente en cuanto a las condiciones para determinar la forma de considerar el vehículo de los residentes a los efectos de garantizar los beneficios de la Zona de Residencia.” Luego de la aprobación de esta reforma el Ejecutivo porteño pretende poner definitivamente en marcha este sistema durante el primer semestre del año próximo, extendiendo el servicio tarifado de estacionamiento y de acarreo a toda la ciudad de Buenos Aires.
Reflexiones sobre el impacto del coronavirus en los barrios populares de la Ciudad, por Fernando Barrera.
“La pandemia ha dejado en evidencia la gran desigualdad social y las necesidades de los barrios humildes de la Ciudad y el Conurbano. Estos sectores son los que más sufren las consecuencias del aislamiento, por la enfermedad y la situación económica. Las necesidades se expresan en comedores y merenderos que se ven, día a día, superados en su capacidad de respuesta. Reconocer al otro, aceptarlo y en base a eso darle una entidad e integrarlo a una organización común, es un concepto vacío porque se sigue excluyendo al distinto. Y en estos sectores falta esa integración. En CABA el 15 % de los ciudadanos viven en barrios carenciados y forman parte de la cotidianeidad de la ciudad, sin embargo, no están integrados. La cultura de aceptar las diferencias muestra una falta de valores sociales que evoquen ese concepto de comunidad”.
El Ente Regulador de Servicios Públicos de la Ciudad ganó el premio internacional “Excellence in Business Transformation”
Es por la aplicación del Proyecto de Modernización que desarrolló durante el 2018. Junto al Banco Galicia fueron las dos únicas instituciones argentinas ganadoras de la edición 2019 del que participaron empresas como SAP, IBM y Adidas entre otras.
El Ente Único Regulador de Servicios Públicos de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires fue seleccionado ganador en los WfMC Global Awards for Excellence in Business Process Managment 2019. La distinción fue por encontrarse entre las mejores implementaciones de BPM (Business Process Managment) del mundo, por la implementación de los sistemas pertinentes al proceso de Modernización realizado en el 2018 por el Organismo.
Los Premios Globales para la Excelencia en BPM Worflow, reconocen a las organizaciones que se han destacado en la implementación de soluciones innovadoras de procesos para alcanzar los objetivos estratégicos del negocio. El Ente de la Ciudad y el Banco Galicia fueron las dos únicas instituciones argentinas ganadoras de la edición 2019 del que participaron empresas como SAP, IBM y Adidas entre otras.
“Como equipo estamos sorprendidos y orgullosos de este logro internacional, humildemente no esperábamos tanto y lo que me pone feliz es el reconocimiento a los trabajadores del Ente que entendieron el objetivo y se sumaron al desafío de modernizar 19 años en 10 meses con un avance exponencial en la productividad con cambio cultural incluido”, manifestó el presidente del Ente porteño, Alejandro Ameijenda.
Por su parte, el director del Ente, Fernando Barrera, expresó: «Este logro es gracias al esfuerzo de los trabajadores del organismo y de la decisión política de las autoridades, de fortalecer la presencia del Estado en el control de las empresas concesionarias de servicios públicos de la ciudad. Nuestro objetivo es proteger los derechos de los usuarios y garantizar una eficiente prestación de los servicios”.
El Ente ejerce el control, seguimiento y resguardo de la calidad de los servicios públicos prestados por el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires tales como alumbrado, la explotación de las autopistas, prestación de servicio de colectivos, estacionamiento concesionado y medido, higiene urbana, multas fotográficas y residuos patogénicos y peligrosos
También resguarda por el funcionamiento de los semáforos, los subtes y el premetro, taxis y transportes escolares y del estado de los tendidos de tv por cable y transmisión de datos.
A raíz del trabajo realizado por el Ente, en el año 2018 se percibieron $ 37.526.239 por multas aplicadas a las empresas concesionarias. En lo que va del 2019, la cifra llega a $ 28.787.989.
Actualmente se están llevando ejecuciones fiscales por un monto de $ 68.992.696 y $62.379.156 en concepto de multas con presentación de recursos en trámite.
El WfMC, fundado en agosto de 1993, es una organización internacional sin fines de lucro de proveedores de flujo de trabajo, usuarios, analistas y grupos universitarios / de investigación. Con más de 300 miembros en todo el mundo, la Coalición es el único organismo de estándares para este mercado específico de software de procesos de negocios. La creación del Modelo de Referencia de Estandares de WfMC ha demostrado su importancia en otras áreas de la tecnología, especialmente el modelo de referencia ISO Seven Layer para comunicaciones por computadora.
El programa de premios es gestionado por es gestionado por Future Strategies Inc., quien recibió un número récord de nominaciones este año y las presentaciones de premios fueron evaluados por un panel de jueces que utilizan 15 factores de evaluación distintos dentro de los criterios de innovación, implementación e impacto. La evaluación final y los criterios de evaluación no son por categorías específica, y la aplicación del Ente fue evaluada contra todas las demás presentaciones en todas las categorías. Tan sólo 15 ganadores fueron seleccionados a nivel mundial.
Se creó el área de Área Usuarios y Consumidores en la Comuna 5.
Ahora los vecinos de los barrios de Almagro y Boedo tienen el área de Usuarios y Consumidores en la sede comunal 5.
Ayer martes, se presentó el área de Usuarios y Consumidores de la Comuna 5, que comprende a los barrios de Almagro y Boedo. Este nuevo servicio estará a cargo del comunero peronista Mario Reina.
En este primer encuentro se abordó el tema “Alquileres y servicios públicos: el rol del Estado”,a cargo de Cristian Martínez, Director General del Centro de Archivos Legislativos; Fernando Muñoz, titular del Centro de Atención a Inquilinos de la Defensoría del Pueblo de la Ciudad; y el Dr. Fernando Barrera, Director del Ente de Control de Servicios Públicos de la Ciudad.
Ante una nutrida concurrencia de vecinas y vecinos de la Comuna 5, los expositores resaltaron la importancia que significa la presencia del Estado, como ordenador social, ante la realidad que hoy transitan los alquileres y los servicios públicos.
“La creación de esta área es en respuesta a los requerimientos recibidos en nuestra sede comunal, ya que a diario muchos vecinos y vecinas solicitan información y orientación en materia de derechos del consumidor”, señaló Mario Reina.
“En esta primera presentación abordamos los dos temas más solicitados como alquileres y servicios públicos, pero no serán los únicos. Durante todo el año 2018 pensamos seguir consolidando este espacio de asesoramiento e información para nuestros vecinos, remarcando la necesidad de un Estado presente en defensa de los derechos de los usuarios. El lema de nuestra presentación es Sin Estado no hay Justicia Social”, concluyó el comunero de la Agrupación Peronista Blanca de UPCN.
Ver nota en:
La condonación de la deuda y la suba en los precios a la energía eléctrica como otra medida de un gobierno de ricos que gobierna para los ricos.
Previo al anuncio de modificación del proyecto de ley del presupuesto nacional para el 2017 en el cual se encuentra la condonación de las deudas a las compañías eléctricas por 19 mil millones de pesos. Marcos Peña declaraba a la prensa a mediados de noviembre la “posibilidad” de cruzar datos para identificar las deudas mutuas entre el Estado y las distribuidoras. La justificación según declaraciones del Jefe de Gabinete se basaba en la idea de que en realidad no había condonación sino la incorporación de un artículo al mencionado proyecto (art. 15) el cual faculta a la Secretaría de Energía Eléctrica del Ministerio de Energía y Minería de la Nación la determinación del monto que debe el Estado a las empresas eléctricas y cruzarlo con lo que estas deben al mismo.
Por otra parte, en la audiencia pública convocada por el ENRE (Ente Nacional Regulador de la Electricidad) llevada a cabo durante el mes de diciembre, cuyo objetivo era el tratamiento de los aumentos de las tarifas de luz, el gobierno anticipó que las tarifas se incrementarán un 75% para el mes de Febrero de 2017, ya que el objetivo de este tarifazo es que se reduzcan los subsidios por parte del Estado a las empresas progresivamente. Hasta el momento el Estado ha estado subsidiando un 70% a las empresas, y con estas medidas se espera que para el 2020 se deje de subsidiar.
Pero antes de continuar, tenemos que remontarnos un año atrás, cuando en el Boletín Oficial salió publicado el Decreto 134/2015, en el cuál se estableció la “Emergencia Energética hasta el 31 de diciembre de 2017”. Debemos tener en cuenta este decreto ya que –ahora viendo la situación en torno a las medidas que está tomando este gobierno- nos da una pauta de la planificación que se pretende tomar en relación a esta tema a corto y largo plazo. En esta norma nos encontramos con una descripción de la actual situación financiera del MERCADO ELÉCTRICO MAYORISTA (MEM), en la cual menciona que se ve afectado por un “sistema de retribución que no refleja los costos reales de producción…” Leer éste decreto con el diario de mañana nos hace entender que éstas medidas y las próximas subas a las tarifas de los servicios eléctricos, no es algo descabellado, sino una de las muchas políticas de Estado en la cual el gobierno macrista sigue privilegiando a las empresas en detrimento del pueblo.
El objetivo de los aumentos es garantizar a las empresas privadas (petroleras entre ellas) los costos de producción y de transporte de la energía, en detrimento del bolsillo de los usuarios.
La condonación de deuda, es una seguidilla más de los beneficios que las empresas eléctricas han ido sumando a lo largo de los últimos 11 meses del actual gobierno. Cabe recordar que una de las primeras medidas del Ministro de Energía y Minería de la Nación, Juan José Aranguren fue la quita de subsidios a los usuarios respecto al servicio de energía eléctrica con un piso desde el 300%, el cual repercutió en el bolsillo de todos los argentinos, sumada a las subas de otros servicios como el agua y el gas.
Aún así, habiéndose quitado este beneficio a los usuarios, es de suma importancia saber el hecho de que el gobierno siguió subsidiando a las empresas de servicios públicos. Si bien los subsidios al sector energético en los primeros seis meses del año disminuyeron un 4,6 por ciento respecto al 2015, posteriormente volvió a haber una alza del 27% en el mes de julio, un 17% en agosto y un 72% en el periodo de septiembre de este año, lo cual significó en total de un 4.7 % más que en los primeros nueve meses del año anterior dando como monto la suma de $118.300 millones de pesos. De hecho CAMMESA (Compañía Administradora del Mercado Mayorista Eléctrico) que es la compañía encargada de administrar y supervisar el Mercado Eléctrico Mayorista (MEM), se le asignó un total de $90.400 millones, lo cual es aproximadamente más de tres cuartas partes del total de los subsidios destinados al sector energético.
Hay que tener en cuenta todos estos datos para que los usuarios entendamos que las subas en las tarifas de energía eléctrica –y el resto de los servicios públicos- fueron un aumento de ingresos para las empresas y no un subsidio que el Estado quitó para recortar gastos.
Peor aun, hace pocos días el presidente Macri admitió que los cortes del servicio eléctrico perdurarán a lo largo del verano. Por lo que el aumento de los ingresos de las empresas no significa en absoluto una mejora en la prestación del servicio.
Nosotros como usuarios, y desde las distintas asociaciones de usuarios y consumidores, debemos estar alertas a las próximas medidas a tomarse, ya que hay un marco normativo aprobado y puesto en marcha por el actual gobierno, que deja abierto a posibles y nuevos acontecimientos los cuales podrán ser una sorpresa para nosotros pero, en vista de los hechos, no lo son. Por eso debemos estar informados de nuestros derechos, de saber que tenemos asociaciones civiles de usuarios y servicios públicos, organismos veedores y reguladores que hacen eco a nuestros reclamos, y que es necesario que, tanto la sociedad como los representantes de estos, trabajemos en conjunto, porque nuestros derechos como usuarios valen y ésta es la mejor forma de hacer frente a un gobierno cuya política se basa en un mensaje apolítico con funcionarios –en su mayoría provenientes del sector privado- que desdibujan la imagen y el verdadero objetivo del Estado, el cual es velar por los derechos del pueblo, y que actúa como un gobierno de ricos que gobierna para los ricos. #BastaDeAbusos #UnidosSomosMayoria @fabpolitica
Control de estacionamiento en la ciudad. ¿Empresas que se pasan de vivas, un gobierno que se deja aventajar o un nuevo negocio?
El pasado viernes 16 de septiembre de 2016 se publicó en el Boletín Oficial de la Ciudad la Resolución Conjunta del Ministerio de Desarrollo Urbano y Transporte y el Ministerio de Modernización, Innovación y Tecnología por la cual se aumenta la tasa de remoción y acarreo de vehículos en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires a partir del día siguiente de su publicación, pasando de 580 pesos a 750 pesos.
Esta decisión se encuentra supuestamente fundada, según los considerandos de la norma, en “la necesidad de restablecer la ecuación económica-financiera para hacer viable la actividad realizada” y “propender al equilibrio de las prestaciones entre los contratantes”.
Ahora bien, parecería que el “equilibrio de las prestaciones” se encuentra un tanto “desequilibrado” a favor de las dos empresas prestatarias y es muy desfavorable para la ciudad, ya que estas hoy se encuentran pagando un canon de 55 mil pesos por mes, y perciben en promedio con este aumento un ingreso de 7,5 millones de pesos al mes (y esto sin tener en cuenta los ingresos por fichas de parquímetros).
Aclaremos un poco esto: las empresas concesionarias BRD S.A.I.C.F.I. y Dakota S.A. cuentan con un ingreso por el acarreo, que a partir de este aumento es de $750, más el costo del parquímetro. Este último, hasta tanto se modifique o se ponga en vigencia el nuevo régimen, sigue siendo percibidos en su totalidad por las empresas.
Entonces si calculamos lo que ganan las empresas con este nuevo aumento y lo comparamos con el canon que pagan a la Ciudad es totalmente irrisorio. Si las prestatarias tienen un promedio de alrededor de 10 mil acarreos mensuales, esto equivale a un ingreso de 7,5 millones de pesos al mes. Y se puede sumar a esto los ingresos por las fichas de parquímetro que hoy lo perciben las mismas empresas en su totalidad. Sucede además, que no hay un control de la cantidad de fichas abonadas, por lo cual, estas no informan tampoco cual es el monto que reciben por la venta de fichas de parquímetros. Por todo estos motivos, podemos decir claramente que el “equilibrio de las prestaciones” se ve bastante desequilibrado.
Si se va a aumentar el costo del servicio de acarreo, y se va a aumentar la tarifa del parquímetro, lo lógico sería que el Gobierno de la Ciudad actualice también el valor del monto del canon que pagan las empresas para que se vea justificado en un marco de racionalidad con el sistema de concesión.
Pero claro, para el Secretario de Transporte de la Ciudad era necesario “restablecer la ecuación económica – financiera para hacer viable la actividad realizada”….entonces la pregunta que no hacemos es ¿de cuánto tendría que ser esta ecuación para que la actividad sea viable si ahora la ganancia por mes supera en casi 140 veces el valor del canon? Parece una burla si no fuera tan grave. Y eso que todavía no hablamos de la irregularidad en que se manejan estas dos empresas
Las empresas BRD S.A.I.C.F.I. y Dakota S.A fueron favorecidas con la concesión del servicio público de prestación de los servicios relacionados con el sistema de estacionamiento regulado en el año 90, cuando la ciudad todavía era municipalidad. El contrato de licitación se venció en el año 2001 y a partir de allí se renovó el pliego sucesivamente, sin abrir una nueva licitación. La excusa en su momento fue una supuesta apertura a una nueva licitación para modificar el sistema de estacionamiento medido… pero ya pasaron 15 años y las empresas siguen siendo las mismas.
De más no está decir que el servicio que se presta dista muchísimo de la calidad y la eficiencia que debería tener considerando los ingresos que las empresas obtienen, por ausencia de señalización adecuada de las reglas y las zonas de estacionamiento medido, o fundamentalmente por el pésimo estado de los parquímetros que se descomponen frecuentemente y generan acarreos y dolores de cabeza innecesarios en los usuarios.
Es más, en el año 2014 se aprobó la ley 4888 que estableció un nuevo sistema de estacionamiento medido en el cual había que licitar las cinco zonas en que estaba dividida la ciudad, que incluían a las zonas que hoy presta servicio Dakota y BRD. Esto nunca se ha hecho. Y además, como si el beneficio fueras poco, al día de hoy la ciudad mantiene el valor del canon establecido en el 2001 que era de $55.000.
Esta semana ingreso a la Legislatura de la Ciudad un nuevo proyecto de Ley que amplía el sistema de estacionamiento medido a cerca de la mitad de las calles de la Ciudad e incluye un nuevo pliego para volver a licitar las 5 ó 7 zonas en la que quedará dividido el mapa de la Ciudad para la operatoria de este servicio que incluye la parquimetrización de medio Buenos Aires.
Entonces por la desprolijidad con que se maneja el poder ejecutivo de la ciudad, y por las ganancias excesivas que perciben las empresas concesionarias en detrimento del patrimonio de la ciudad, es que me pregunto ¿las empresas se pasan de vivas, el gobierno se deja aventajar o están preparando el costo del servicio para ofrecerles el nuevo negocio a las empresas que se presenten a la nueva licitación? Muy pronto los porteños lo sabremos.
Por lo expuesto, presenté un pedido de informes en la Legislatura porteña para que explique por qué el incremento desmedido del acarreo en contraposición con el canon irrisorio de las empresas. Como funcionario público seguiré defendiendo los intereses de los porteños.
Fernando Barrera.